考研教育网,国际原子能机构报告说明了伊朗大

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摘要:新闻提示伊朗外交部发言人阿塞菲26日说,伊朗正在研究如何停止铀浓缩活动的问题。但他同时强调,“暂停的意思是明确的,但是我们将不会放弃和平利用核能的权利。”这是自伊朗

新闻提示 伊朗外交部发言人阿塞菲26日说,伊朗正在研究如何停止铀浓缩活动的问题。但他同时强调,“暂停的意思是明确的,但是我们将不会放弃和平利用核能的权利。” 这是自伊朗政府24日凌晨“透明化”地将全部文件移交给国际原子能机构后的一个最新表态。伊朗核问题是否就此平息?本版邀请两位核问题专家从不同角度予以分析。 巴列维统治的伊朗政府尚且瞒着美国进行核能的军事研究,美国对今天具有强烈反美倾向的伊朗政府自然不可能放心,在美国根本不信任伊朗,并在具有如此之多基于事实的技术疑虑的情况下,美国自然一直要求伊朗通过无条件接受检查来证明自己的“清白”。 ——沈丁立教授 从政治上看,欧洲国家不想让伊朗成为美国再次实践其“先发制人”战略的战场,同时,欧洲国家积极劝说伊朗与国际社会合作也有改善与美国关系的考虑在内。对于现在的伊朗政府来说,首要的任务是如何提高国民经济,维护国家的稳定。显然,这离不开国际社会的帮助。所以,伊朗和国际社会都选择了合作的方式。 ——吴莼思博士 美国为何疑心重重 美国对伊朗发展核能有两个基本观点:其一,伊朗正在发展核武,它比伊拉克更为接近掌握核武器;其二,美国不能容忍伊朗发展核武。 石油储备足缘何搞核能 美国对伊朗发展核能的基本怀疑是,作为一个石油储备足够供其200年使用的国家,伊朗有什么必要发展核能工业?尽管发展民用核能在理论上是任何一个主权国家的正当权利,但美国并不认为这适用于伊朗,因为伊朗丰富的石油资源使它并不缺少能源,更重要的是,在伊朗于1970年以非核武器国家身份加入《不扩散核武器条约》并承诺不发展核武的情况下,伊朗事实上在巴列维国王领导下秘密进行过核武器的研究。巴列维时代的伊朗一直努力使之成为伊斯兰世界中第一个掌握核威慑的国家,这位国王在下台前这么说过,无疑伊朗可以在人们无法想象的短时间内拥有核武器。 在巴列维统治伊朗时期的美伊亲善阶段,美国曾经大力提携伊朗发展民用核能,麻省理工学院的核工程系也曾免除入学考试,让数十位伊朗学生学习核物理。那个时候伊朗政府尚且瞒着美国进行核能的军事研究,美国对今天具有强烈反美倾向的伊朗政府自然不可能放心。 伊朗目前可能的基础 作为基本事实,伊朗今天的核工业发展状况为:俄罗斯在伊朗的布什尔地区正在建造核电站,第一台机组有望在今年底投入运行。伊朗已在其中部发现铀矿资源,并正在建设基于高速离心机技术的两个浓缩铀设施。美国情报还认为,伊朗正在建设重水生产设施。所有这一切表明,伊朗正在建立一个完备的核燃料循环体系。 在任何一个核专家看来,这样一个核燃料循环,将给伊朗提供发展核武的多种途径。就铀浓缩设施而言,伊朗将可能从中获得高浓缩铀甚至武器级铀,这将为伊朗取得铀裂变弹铺平道路。从俄罗斯援建的轻水反应堆所产出的乏燃料中,伊朗有可能提取高纯度(但可能未到武器级)的钚同位素,从而获得钚裂变弹的核爆材料。美国怀疑伊朗开发重水是为发展重水反应堆作准备,而重水堆将使伊朗更有效地从核废料中获取金属钚。毫无疑问,美国不可能在看到这些发展后无动于衷。 技术层面的几个疑点 美国和国际社会对伊朗发展核能动机的怀疑,还集中在以下几个技术问题上: 第一,伊朗在中部地区的纳坦兹,掘地23米秘密建造了一个庞大的地下铀浓缩厂。虽然伊朗方面在这个地方现在只安装了164个离心机,但其设计规模却达到巴基斯坦卡胡塔同类设施的10倍,足以安装5000个离心机。一旦转用于军事目的,该设施每年可生产2个核弹的武器级铀。那伊朗为何秘密建造这么大型的敏感设施?要不是被伊朗的一个反政府组织于去年8月揭露,伊朗总统哈塔米会在今年2月9日对此予以承认吗? 第二,伊朗曾于1991年进口1.8吨铀化物,根据它同国际原子能机构签订的安全保障协议,本应及时申报,但却拖延12年才于今年申报。它为什么故意拖延报告? 第三,从1.8吨铀化物中可提取0.13公斤武器级浓缩铀,这在核研究中,不算微不足道。关于这些铀化物,还存在两大问题。首先,1000公斤的六氟化铀的一小部分(1.9公斤)已不知去向,是否可能已在纳坦兹铀浓缩设施使用?其次,伊朗进口的四氟化铀已被转化为金属铀,而金属铀在民用轻水或重水反应堆中,找不到任何用处,那伊朗这么做用意又是何在? 第四,在上述1.9公斤六氟化铀失踪的同时,国际原子能机构的检查人员今年已先后在伊朗的纳坦兹和卡莱两个地方发现了高浓缩铀或武器级铀的痕迹,那么它们来自何方?是否为伊朗自己提取,提取武器级铀的目的又是为何?伊朗声称这是在设备进口时从国外沾上的,那么谁是出口方?伊朗现在称,设备是从黑市上购买的,从哪里买已记不得了。又称,是从中间商买的,不清楚中间商从哪里进货的。无论哪种说法,因为无法核实,都难以令人信服。美国怀疑,这些设备来自巴基斯坦,它还要弄清伊朗究竟是否浓缩过武器级铀。 在美国根本不信任伊朗,并在具有如此之多基于事实的疑虑的情况下,美国一直要求伊朗通过无条件接受检查来证明。 国际社会有理由乐观 近来,伊朗已表示将有条件地签署《不扩散核武器条约》的附加议定书,允许对其进行更为严格的检查。在英法德表示只要伊朗停止铀浓缩,它们将同伊朗进行技术合作的背景下,伊朗已经宣布,它将暂时中止铀浓缩和处理的一切活动。再加上俄罗斯自去年开始起,就要求伊朗将从俄罗斯援建的反应堆中产出的核废料返回俄方,国际社会目前已有理由对伊朗核问题的解决感到乐观。伊朗,也将有机会使其核计划完全透明化,并以此彻底消除它在核能发展过程中所受到的怀疑。 伊朗缘何选择合作 25日,国际原子能机构的一个核查小组抵达伊朗,对伊朗提交的核文件进行核查。至此,引起国际关注的伊朗核问题似乎终于以某种方式稳定了下来。这表明,国际社会用平等协商的方式处理伊朗核问题取得了成效,伊朗愿意与国际社会合作。 为求安全发展核武 虽然伊朗在1970年2月2日就签署了《不扩散核武器条约》,也接受国际原子能机构的安全保障,但有关伊朗可能在研发核武器的传言在国际上一直颇有市场,而伊朗也确实具有能够刺激其发展核武器项目的安全顾虑。首先,在1979-1988年间的两伊战争中,伊朗所感受到的不仅仅是伊拉克的化学武器袭击和军事威胁,更重要的是站在伊拉克背后的美国对伊朗政权的敌视。其次,在1991年的海湾战争中,伊朗得出的一个重要教训是,美国之所以敢出兵伊拉克是因为萨达姆政权在当时还没有掌握核武器。第三,伊朗在中东其实是个比较特殊的国家。一方面,它是伊斯兰国家,对以色列并不友好;另一方面,它又属于波斯民族,与阿拉伯国家也有一定距离。因此,伊朗的地缘安全环境并不理想。牵涉到国家、政权生存的安全顾虑成为怀疑伊朗具有发展核武器企图的主要理由。 迫于现实改变策略 从当前的情况来看,虽然其咄咄逼人的阿拉伯邻国——伊拉克已经破败,但伊朗的安全环境并未得到根本性的改善。然而,在目前的国际局势下,伊朗显然不希望重蹈伊拉克的覆辙,不愿意看到其所谓的“核武器计划”成为已经在中东地区布有重兵的美国展开下一步军事行动的理由。而且,对于现在的伊朗政府来说,首要的任务还不是应付外来的军事威胁,而是如何提高国民经济,维护国家的稳定。显然,这离不开国际社会的帮助。所以,伊朗政府虽然对9月12日最后通牒非常不满,但仍然采取了与国际社会合作的态度。10月2日和3日,国际原子能机构副总干事戈尔德施密特就与伊朗有关官员举行了两天的秘密会谈。10月13日,国际原子能机构的核查小组已经获准进入那些它要求进入的地点进行核查。国际原子能机构总干事巴拉迪也于10月16日访问伊朗,与伊朗就澄清其核计划的和平目的举行会谈。伊朗方面在会谈后表示,“准备签署”《不扩散核武器条约》附加议定书,并愿意接受对其核设施进行更严格的、不事先通知的核查。 积极寻求大国合作 除国际原子能机构,伊朗还十分重视寻求与其它大国的合作,以消除来自美国的军事压力。10月22日,伊朗副外长霍鲁什专程访华,就伊朗10月21日做出的决定向中国政府进行通报。俄罗斯是与伊朗开展核合作的重要国家。在此次伊朗核问题中,俄也多次敦促伊朗与国际原子能机构合作,签署《不扩散核武器条约》附加议定书,显示了一定的影响力。但是,到10月21日,当德、英、法三国外长先后抵达德黑兰并与伊朗发表联合声明后,这些欧洲国家在伊朗核问题上的立场显然更多地引起了国际社会关注。欧盟国家在伊朗核问题上的态度实际上有个微妙的转变过程。在今年6月2日的埃维昂八国首脑会议上曾发表了一份核不扩散声明,其矛头直指朝鲜和伊朗。7月21日,欧盟甚至宣布,如果得不到可靠的保证,它将重新审视与伊朗的经济关系。但是,到8月6日,三国外长给伊朗外交部长哈拉齐写了一封信。虽然关于信的内容至今仍不十分清楚,但这被认为是打开了与伊朗“对话的大门”。 欧洲国家一石二鸟 当然,欧洲国家与伊朗的渊源并不像表面上显示的那样简单。欧洲国家在伊朗具有重要的商业利益。如果在伊朗发生像在伊拉克那样的战争,欧洲国家受到的损失要大大超过其目前在伊拉克受到的损失。此外,从政治上看,欧洲国家也不应该让伊朗成为美国再次实践其“先发制人”战略的战场,因为美国对伊朗施加军事压力所遵循的逻辑与它发动对伊拉克战争的理由实出一辙。法、德等国显然不愿意看到美国在国际上再次推行这套理论。另一方面,欧洲国家积极劝说伊朗与国际社会合作也有改善与美国关系的考虑在内。从这种意义上说,欧洲国家在伊朗核问题上的这一做法可能可以起到一石两鸟的效果。 危机尚未连根拔除 总之,不管是对伊朗来说,还是对包括国际原子能机构和欧洲国家在内的国际社会来讲,采用合作的方式平息当前的伊朗核问题都是最好的选择。伊朗同意签署《不扩散核武器条约》附加议定书,遵守《不扩散核武器条约》的机制,保证其核计划“完全透明”,是非常积极的进展。但是,在另一方面也应该看到,伊朗只是“暂时中止”铀浓缩和处理活动。伊朗的安全顾虑并没有从根本上得到解决。国际社会需要从更高的层次上看待伊朗核危机中透露出来的安全问题,并为最终在中东地区建立无大规模毁伤性武器区做出不懈的努力。

  事件十一 伊朗核问题

国际原子能机构报告称伊朗大量增加浓缩铀储备

  一、伊朗核问题的来龙去脉

据英国媒体11月20日报道,国际原子能机构(IAEA)19日最新公布的一份报告称,伊朗目前并未停止提炼浓缩铀的活动,该国的纳坦兹核研发中心共有3800台离心机正在运转,浓缩铀的总储备量从8月份的480千克骤升至本月的630千克。

  伊朗核能源开发活动开始于20世纪50年代。当时得到美国及其他西方国家的支持。l980年美伊断交后,美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器,并对其采取“遏制”政策。

国际原子能机构总干事巴拉迪19日晚在维也纳向机构理事会提交了一份调查报告。这份针对伊朗的核调查报告认为,目前伊朗纳坦兹核中心已经安装了6000台能够进行铀浓缩的气体离心机,其中3800台正在运转。报告还承认,目前机构与伊朗之间的联系事实上已经中断,过去3个月里,伊朗拒绝为原子能机构对伊朗核计划性质的调查提供支持,因此原子能机构的核查人员无法再次调查伊朗是否拥有一个秘密的核武器发展计划。报告称,国际原子能机构的监测数据显示,伊朗8月份储备的浓缩铀总量约为480千克,但到了11月份,这一储备量大幅上升至630千克。按照这一增速,伊朗有望于明年早些时候拥有足够制造出至少一枚核弹头的铀物质。

  2003年2月,伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀,伊朗核计划遭到美国的“严重质疑”。美国多次警告伊朗停止与铀浓缩相关的活动,甚至威胁将伊朗核问题提交联合国安理会。

一份由国际原子能机构成员提供的情报也显示,他们目前已经收集到了关于伊朗计划用核废料生产高浓度铀的足够信息。情报说,伊朗原子能组织的的一个实验室已进行了一些秘密实验,利用废燃料棒生产可用来做核弹头的金属铀,而且是高度浓缩的铀,一些浓度超过90%,其余为20%。而此前伊朗在IAEA监督下生产的浓缩铀的浓度小于5%。情报还透露,伊朗原子能组织已对实验过程进行了评估,该组织的高级官员将很快向伊朗领导层提交一份报告,以便当局做出是否继续进行这一核燃料再生项目的决定。但是一些专家对该情报内容表示质疑。他们指出,如果伊朗用核废料作为浓缩铀的原料,那么要生产原子弹所需的大约30千克的武器级别材料是远远不够的。此外,伊朗的核计划已经处于国际社会的严格监督之下,伊朗任何扩大铀浓缩的新企图都会引起警觉,尤其是生产高度浓缩的铀。

  2003年9月,国际原子能机构首次通过决议,要求伊朗尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书,终止提炼浓缩铀试验。此后,为使伊朗彻底终止铀浓缩活动,国际原子能机构先后通过了一系列决议。2003年l2月,在代表欧盟的法德英三国的斡旋下,伊朗正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。但伊朗一直强调和平利用核能资源的权利,并在暂停铀浓缩活动方面多次出现反复。2004年11月,法德英三国与伊朗举行了多轮会谈后在巴黎初步达成协议。由于双方存有分歧,巴黎协议未能得到落实。

伊朗原子能组织副主席赛义迪19日表示,伊朗将在维护其和平利用核能权利的基础上继续同国际原子能机构合作。赛义迪说,伊朗在《核不扩散条约》以及其它双方此前达成的协议的框架下对国际原子能机构的核查工作提供了必要的支持,双方的合作将继续下去,机构的核查人员仍然可以依照有关条约继续对伊朗的核设施进行核查。他强调,伊朗已经就所有伊核问题当中的遗留问题向机构做出了全面解释。而就在同一天,美国国务院发言人麦科马克说,美国不反对伊朗拥有“和平的核能”,但美方同联合国安理会以及俄、中、英、法和德五国都反对伊朗拥有“完整的燃料循环”。麦科马克说,如果伊朗选择接受,那么六国参与的对话机制将是解决伊核问题的一个合适的“潜在进程”,并且该进程得到了联合国安理会的支持。

  2005年l2月,俄罗斯提出伊俄两国在俄境内建立铀浓缩联合企业的提议,以确保伊朗核技术不会用于军事目的。但伊朗表示其铀浓缩活动必须在本国境内进行。

伊朗前不久公开宣布放弃竞选国际原子能机构理事会成员,改为支持叙利亚进入机构理事会。伊朗宣布退出竞选并转而支持叙利亚,为阿拉伯国家普遍支持的叙利亚当选机构理事会成员创造了条件。但美国等西方国家对此表示反对,它们指责叙利亚秘密从事违规核活动。

  二、安理会通过第l696号决议

  2006年1月,伊朗宣布恢复中止两年多的铀浓缩活动后,引起国际上的强烈反应。国际社会积极斡旋,要求伊朗停止核燃料研究活动,但伊朗坚持有权和平利用核能。在调解无效的情况下,国际原子能机构2月正式决定将伊朗核问题提交联合国安理会。3月29日,安理会通过主席声明,要求伊朗在30天内中止一切核活动。由于伊朗拒绝执行安理会主席声明,美、俄、中、英、法、德六国多次举行外长级磋商,最终于6月1日提出一项解决伊朗核问题的新方案,并要求伊朗尽快对这一方案作出答复。伊朗认为,六国方案虽包含“积极措施”,但也有“模糊不清之处”,有待进一步探讨。对于伊朗的消极反应,六国外长7月12日在巴黎发表声明,决定将伊朗核问题重新提交联合国安理会。尽管声明隐含制裁的威胁,伊朗依然重申,伊朗尊重国际法和国际准则,但决不放弃获得核技术的权利。7月31目,安理会通过第l696号决议,要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动,否则将可能面临国际制裁。伊朗随后称,安理会决议“无法接受”。2006年8月29日,伊总统艾哈迈迪·内贾德说,和平利用核能是伊朗的权利,伊将坚持执行相关计划,任何人都不能阻止。

  三、安理会通过第l737号决议

  在伊朗拒绝执行安理会第1696号决议后,美极力推动安理会通过对伊制裁的决议。10月24日,英、法、德三国向安理会递交了一份非正式决议草案,要求对伊朗实施严厉制裁。但俄罗斯认为,这些制裁措施过于严厉,必须加以修改。中国也一直主张通过政治和外交努力,以谈判方式和平解决伊朗核问题。ll月以来,俄、美、中、英、法、德六国代表举行了多次非正式磋商,但一直未能在制裁方案上达成一致意见。12月8日,英、法、德三国向联合国安理会15个理事国散发了一份经过修改的伊朗核问题决议草案。但俄罗斯对草案中有关禁止相关人员出国旅行和实施金融制裁等条款表示反对,六国未能就决议草案达成一致。英、法、德兰国l2月20目再次向美国、俄罗斯和中国散发了经过修改的伊核问题决议草案,不再坚持对与伊朗核计划有关人员实施旅行禁令。但俄方强调草案中还有一些闻题有待解决。

  2006年12月23日,联合国安理会一致通过第1737号决议,要求伊朗立即停止所有与铀浓缩、重水反应堆有关的活动,决定对伊朗实行一系列与其核计划和弹道导弹项目有关的禁运、冻结资产和监督相关人员出国旅行等制裁措施。决议要求伊朗立即停止所有与铀浓缩、重水反应堆有关的活动,要求世界各国对进出伊朗的与铀浓缩、重水反应堆和弹道导弹相关的物资、技术和设备实行禁运。决议还要求各国冻结与伊朗核计划和弹道导弹项目有关的人员和公司的资产,防止向伊朗提供相关的技术和资金支持,在有关人员出入境时进行严密监督并向安理会下属的制裁委员会进行报告。决议要求国际原子能机构总干事在60天内就伊朗执行决议的情况向安理会提交一份报告,并警告说,如果伊朗仍拒绝停止其核计划,安理会将根据《联合国宪章》第七章第41条的规定进一步采取除武力以外的措施。

  中国常驻联合国代表王光亚在投票后的解释性发言中强调,制裁不是目的,而只是促使伊朗回到谈判轨道的一种手段。安理会此次采取的制裁措施是有限和可逆的,其范围严格限定于敏感核活动和核武器运载系统,并明确规定,如果伊朗暂停与铀浓缩相关和后处理活动,遵守国际原子能机构和安理会相关决议,安理会将中止甚至取消制裁措施。

  美国常驻联合国副代表沃尔夫说,伊朗必须全面、立即和无条件地执行决议,否则美国将会毫不犹豫地要求安理会采取进一步行动。

  伊朗常驻联合国代表扎里夫对安理会决议表示拒绝。他说,某些国家推动安理会对伊朗用于和平目的的核计划实施惩罚性措施,却对以色列的核计划不闻不问,这是一种双重标准。他还指出,开发核能是伊朗不可剥夺的权利,安理会的要求是不合法的。

  四、安理会通过第l747号决议

  2007年1月3日,伊朗总统艾哈迈迫一内贾德指出,伊朗很快将进行工业用核燃料生产,决不会放弃和平利用核能的权利。2月17日,伊朗最高领袖哈梅内伊强调,伊朗必须要进行核燃料生产,因为该国的石油和天然气资源总有一天会消耗殆尽。

  2月22日,国际原子能机构总干事巴拉迪当天向机构理事会和联合国安理会提交的有关报告认定伊朗未能在安理会规定的60天限期内停止其有争议的铀浓缩活动。报告说,伊朗继续在纳坦兹核设施从事核燃料浓缩设备的安装工作和扩大研究能力,使之能够达到工业化生产水平。同日,伊朗原子能组织副主席赛义迪随即重申,伊朗不能接受联合国安理会第l737号决议要求伊朗停止铀浓缩活动的相关规定,将继续实施自己的核计划。23日,伊朗总统艾哈迈迪一内贾德说,伊朗决不屈服于西方国家的压力,将继续坚定地发展和平利用核能计划。3月8日,在维也纳举行的国际原子能机构理事会闭门会议决定,将该机构对伊朗的55项核技术援助项目减少22项。3月11日,伊朗政府发言人表示,伊朗总统艾哈迈迪一内贾德愿意参加联合国安理会有关伊朗核问题的会议,并在会上为伊朗和平利用核能的权利进行辩护。3月12日,美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国等六国在纽约联合国总部围绕安理会有关伊朗核问题新决议草案要点进行的大使级磋商取得进展,六国在一些原则问题上立场接近一致。同日,伊朗外交部长穆塔基在日内瓦表示,与伊朗核计划有关的问题只能通过政治和外交途径解决,任何外部压力和联合国安理会的制裁威胁都无助于问题的解决。

  3月15日,美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国等六国就联合国安理会有关伊朗核问题新决议草案达成一致。草案禁止伊朗出口武器,并对其进口重型武器进行限制;延长对涉及伊朗核项目和导弹计划的个人及实体的财产冻结,并扩大了有关对象的范围;呼吁各国与国际金融机构不再与伊朗政府问进行金融业务往来等。

  3月21日,伊朗最高领袖哈梅内伊说,到目前为止,伊朗在核问题上一直遵循国际法则,但如果(西方)“采取不合规则的行动”,那么伊朗也将会采取相应行动。

  3月24日。联合国安理会通过了有关伊朗核问题的第1747号决议。新决议加大了对伊朗核和导弹计划相关领域的制裁,同时强调继续寻求通过谈判解决伊朗核问题。决议重申国际原子能机构的有关决议,确定解决伊朗核问题有助于全球防止核扩散的努力和实现中东无大规模杀伤性武器的目标;

  强调寻求通过谈判解决伊朗核问题,指出美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国等此前提出的包含激励措施的六国“一揽子方案”依然有效;再次要求伊朗立即执行安理会第1737号决议以及国际原子能机构的有关决议。暂停所有铀浓缩相关括动和后处理活动,以及所有与重水相关的项目,由国际原子能机构加以核实,并请国际原子能机构总干事在60天内向安理会提交报告,说明伊朗是否遵守了有关决议;呼吁所有国家继续对与伊朗敏感核活动以及弹道导弹研发有关人员出入境保持警惕和克制,并向安理会下属制裁委员会报告,但没有对上述人员实施强制性旅行禁令;继续对与伊朗敏感核活动以及弹道导弹研发有关的人员或实体实施资产冻结,同时新增28个制裁对象,其中包括伊朗国有的赛帕银行以及伊朗革命卫队控制的3家实体;禁止伊朗对外出口武器,并呼吁所有国家对向伊朗出口重型武器保持警惕和克制;呼吁所有国家和国际金融机构除人道主义和发展用途外,不再承诺向伊朗政府提供赠款、金融援助和优惠贷款;支持并加强国际原子能机构的权威和作用,鼓励伊朗与国际社会和国际原子能机构重新接触,并强调在国际原子能机构框架内解决伊朗核问题;在伊朗暂停所有铀浓缩相关和后处理活动后,安理会将暂停执行各项制裁措施,反之将根据《联合国宪章》第七章第41条采取除军事行动以外的进一步措施。

  伊朗总统艾哈迈迪一内贾德25日说。联合国安理会就伊朗核问题通过的新决议是“非法的”,伊朗的核计划不会因为该决议而停止。伊朗政府28日决定,伊朗国家原子能组织从当天开始部分中止与国际原子能机构的合作关系。

  4月9日,伊朗总统艾哈迈迪一内贾德在伊朗中部城市纳坦兹的核设施内发表讲话时宣布,伊朗已有能力进行“工业规模”核燃料生产。l0日,伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席阿加扎德说,伊朗已制订了在纳坦兹核设施内安装5万台用于铀浓缩活动的离心机的相关计划。5月23日,国际原子能机构总干事巴拉迪向联合国安理会提交了伊朗核问题报告,认定伊朗未遵从安理会第1747号决议暂停其有争议的铀浓缩活动,而继续增加用于铀浓缩的离心机数量。5月30日,八国集团外长会议在德国波茨坦发表主席声明,要求伊朗履行联合国安理会相关决议,停止一切与铀浓缩有关的活动。以便能通过谈判解决问题。

  五、围绕伊朗和问题的斗争仍在继续

  6月3日,伊朗外交部说,如果联合国安全理事会将伊朗核问题交回国际原子能机构处理,伊朗愿意解决这场核争端。7月11-12日,由国际原子能机构副总干事海诺宁率领的国际原子能机构工作组抵达德黑兰进行访问,与伊朗有关方面举行了三轮闭门会谈,双方就通过谈判解决伊朗核问题的准则达成实质性协议。

  8月21日,国际原子能机构副总干事海诺宁说,伊朗和国际原子能机构已就旨在解决伊朗核计划中悬而未决问题的行动计划达成协议,承诺将在年底之前向该机构提供有关伊朗核问题的敏感信息,并回答伊朗核问题的未决问题。8月27日。伊朗在维也纳向国际原子能机构提交了一份它与该机构达成协议的备忘录,其中包括允许该机构检查伊朗境内相关核设施以及向该机构提供相关敏感信息的时间表。8月28日,伊朗总统艾哈迈迪一内贾德说,伊朗已经是一个“核国家”,将继续推行其和平利用核能的计划。

  9月28日美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国6国外长在纽约就伊朗核问题举行磋商。各方未能就联合国安理会通过新的制裁伊朗的决议达成共识,决定在11月欧盟和国际原子能机构提交新的有关伊核问题报告之后,再就此继续进行磋商。

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